此番百姓出关，朕认为补贴必重，赏格必丰。”
“有圣谕。”
陈望站起了身来，正声道。
阁内三名尚书齐齐起身，躬身应命。
“去往辽东者，每户两人以上，贴补白银三两，单人一两半，按定格封田亩，补贴农具、耕牛等一应用品。”
“若有愿去女真四部旧地者。”
“去往建州女真部，补贴翻倍，去往海西女真部补贴三倍，去往野人、北山两部者，补贴十倍！补贴允许兑换军票，于各地军票交易所置换一切物品。”
“前往女真四部者，允设庄建堡之权，按照规模大小，所占范围，允许筹建相应庄兵堡兵以为护卫，前往北山、野人女真两部者，由朝廷官方发放海誓铳。”
“若在女真四部原有疆域之上，发现未有依朝廷律令而撤离入关者，杀无赦，开边百姓可以依律击杀，押解官府，俱有赏银。”
“北国夷人，亦同此例，胆敢犯境者，俱可击杀，持首级，或押解俘虏前往官府，俱可获取赏银领地。”
陈望的声音冰寒。
辽东女真的威胁已经结束。
但是在历史上不久，俄国的那些强盗就会从北方试图侵入。
雅克萨之战，清国丢掉了外兴安岭以北的所有土地。
崇祯十六年，也就是1643年时，俄国人便已经开始侵入中国黑龙江北岸一带。
而陈望，现在已经将这些地域都视作了大宸的后花园，自然是无法容忍这样的情况。
他要在广袤的大兴安岭与外兴安岭，这些在此时仍然处于严寒，难以适应人居住的地方，开展一场与近代美国西进运动一般的浩大运动。
所以。
他愿意给予迁往辽东的开拓者更多的军事支持。
“南起山海关，北至外兴安岭，东起库页岛、西至哈喇温山，由北至南，划定三省。”
“依次为，北山省、龙江省、辽东省。”
“三省各设三司，置军镇两镇，每镇定兵额两万，以御外敌，用以开拓，节制四方！”
“设北辽总督一员，暂统三省，下辖北辽开拓军团，定兵额三万，训练一年。”
“限期威耀三年，北上征伐，朕要北辽兵团，为朕尽取整个北海雪原！”
分化大漠，进取南洋
辽东大局已定，陈望的旨意，无人反对。
“蒙古诸部已定，漠南漠北如今已经尽在我大宸之照临。”
代正霖微微垂首，询问道。
“然，若是依照汉唐旧事，此两地仍按以前旧制统治，恐日后再演突厥叛乱、游牧崛起之事，不知陛下对于大漠草原又有何章程？”
“大漠草原，却是难以按照陛下这般办法处理辽东。”
辽东女真四部南迁简单，因为女真四部的人口并不多。
但是蒙古诸部的人口众多，却是难以将其尽数迁入关内。
“大漠草原确实难以处理。”
陈望微微蹙眉。
历朝历代，若是论治理草原，中原王朝往往难以管辖。
只有游牧民族建立起来的政权，才能使得草原和中原不会爆发大规模的战事，杜绝犯边诸事。
元朝本身就是蒙古人建立起来的国家，所以没有犯边也属正常。
清朝与蒙古之所以相安无事，则是在于清朝采取的很多政策。
清朝没有简单地将蒙古纳入行省体系，而是创造了盟旗制度。
这个制度很巧妙，它把蒙古传统的部落结构重新划分成一个个互不统属的旗，就像把一大块磁铁打碎成很多小块，削弱了蒙古的整体力量。
同时清朝又给蒙古王公很高的爵