法对不对，所以还是选择了藏拙。
&esp;&esp;这种谦谨的态度更让大家满意，只有这样才能辅佐好朱雄英。
&esp;&esp;马娘娘则继续追问道：“景恪，你详细说说，准备怎么建设这个大明的议会。”
&esp;&esp;陈景恪笑道：“其实很简单，虚实结合罢了。”
&esp;&esp;“朝廷建立的议会——嗯，名字可以另外取一个，目前姑且称之为议会。”
&esp;&esp;“朝廷建立议会，要有一个常设机构来维持平日运转。”
&esp;&esp;“这个常设机构，就是实。”
&esp;&esp;“常设机构的官吏，都是朝廷直接任命的，而不是推举出来的。”
&esp;&esp;“他们的职责，是与各机构对接，及时获得各种法律制度的运转情况。”
&esp;&esp;“如果某条律法政策有问题，就及时拿出方案进行调整。”
&esp;&esp;“而且律法和政策，和现实比起来，总会有一定的滞后性。”
&esp;&esp;“议会的常设机构，如果能提前掌握这一点，就能减少许多不必要的麻烦。”
&esp;&esp;“而各机构作为律法和政策实施的主体，在工作中发现了问题，也可以及时与议会沟通。”
&esp;&esp;“议会派人做过详细调查之后，再形成书面材料上报给天子批复。”
&esp;&esp;众人不禁颔首赞同，这一点与他们所想不谋而合，只是没有他说的那般详细。
&esp;&esp;陈景恪又补充了几点，都是关于常设机构的人员设置，职能范围等方面的情况。
&esp;&esp;老朱等人也都参与了讨论。
&esp;&esp;这一点他们比陈景恪还要擅长，有了大方向的指引，很快就拿出了一个大致的框架。
&esp;&esp;一个类似于御史台的机构，当然他们没有监查权。
&esp;&esp;与大都督府、内阁、大理寺、刑部、都察院等机构平行。
&esp;&esp;但不负责任何具体的行政、执法事务。
&esp;&esp;他们唯一的任务，就是收集分析全国的情况，给天子提供咨询。
&esp;&esp;并按照天子的旨意，对现有律法政策做出调整。
&esp;&esp;但他们制定的政策并不能直接施行，还要经过皇帝许可。
&esp;&esp;是不是和秘书处很像？
&esp;&esp;确实很像，但并不是。
&esp;&esp;因为议会是有一定实权的，考虑到皇帝因为意外原因，无法理政的情况。
&esp;&esp;议会、大都督府、内阁和都察院，四大机构在达成一致意见后，可以临时通过某些决议。
&esp;&esp;有人或许要说了，如果四大机构联合起来，岂不是能架空皇权了。
&esp;&esp;实际上并不会。
&esp;&esp;前提是，皇帝无法理政的情况下，四大机构还要达成一致意见，才能通过某些决议。
&esp;&esp;而且还是临时决议。
&esp;&esp;等皇帝可以理政了，随时能废除。
&esp;&esp;反过来说，一个皇帝得无能到什么程度，才能让四大机构联合起来架空皇权？
&esp;&esp;真要是有人能做到这一步，那有没有这个制度，他都