sp;他给自己取的年号为建章，其目的不言而喻。
&esp;&esp;正常来说，这些事情都是他任期该做的。
&esp;&esp;只可惜，一场大病让他提前退位，也导致这些变革晚了好几年才出现。
&esp;&esp;不过还好，这些变革他都参与了，也亲眼见证了大明的制度走向健全。
&esp;&esp;不枉此生。
&esp;&esp;他心思隐藏的很好，没有表露出来，正沉浸在喜悦里的众人都没有察觉。
&esp;&esp;就连最细心的马娘娘都没有看出来，她的心思都放在了另外一件事情上面：
&esp;&esp;“现在就剩下立法权还没有确定，景恪你可有什么想法？”
&esp;&esp;第576章 无题
&esp;&esp;听到马娘娘提起立法权，大家下意识的想到了，陈景恪给西方设计的那个议会。
&esp;&esp;但随即就毫不犹豫的否定了这个念头。
&esp;&esp;立法权就是制定规则的权力，是一个群体的最高权力。
&esp;&esp;唯器与名，不可以假人。
&esp;&esp;老祖宗已经说的很清楚了，这个坑是绝不能踩的。
&esp;&esp;立法权必须掌握在皇帝手里，不可假于他人。
&esp;&esp;比起什么议会，他们更倾向于单独设立一个直属于皇帝的部门。
&esp;&esp;但另一个问题随之而来。
&esp;&esp;历朝历代都没有专门的立法机构，这方面全靠几千年来形成的默契在运转。
&esp;&esp;所有人都有权力对某些法条提出建议。
&esp;&esp;皇帝强势的时候，主导权在皇帝手里。
&esp;&esp;皇帝弱势的时候，主导权在丞相府手里。
&esp;&esp;大明废除丞相制度，将相权分拆给了好几个部门。
&esp;&esp;天子大权独揽，真正掌握了乾纲独断的权力。
&esp;&esp;然而，立法权的问题就凸显出来了。
&esp;&esp;皇帝英明的时候，立法的主导权掌握在他手里，一切都能正常运转。
&esp;&esp;可万一皇帝比较平庸，乃至昏庸无能呢？
&esp;&esp;在这种情况下，没有丞相府谁来主导立法工作？
&esp;&esp;单独设立一个机构掌管立法？
&esp;&esp;那事情就很微妙了。
&esp;&esp;给这个机构多大的权力？
&esp;&esp;给的权力大了，这个机构会不会变成事实上的丞相府？
&esp;&esp;甚至靠着立法权，获得超越丞相府的权力？
&esp;&esp;内阁和大都督府又如何自处？
&esp;&esp;给的权力小了，一旦皇帝无法主事，它又无法独立运转，立法工作就废弛了。
&esp;&esp;可谓是两难。
&esp;&esp;最终大家习惯性的将目光看向了陈景恪，期望他能给出一个妥善的解决办法。
&esp;&esp;陈景恪自然早就思考过这个问题，心中已经有了想法。
&esp;&esp;但他并没有直接将自己的计划说出来，而是采取了一步步引导。
&esp;&esp;“首先我们要明确一点，立法权