鞣皮的工钱还是交纳税款，用的都是生皮。熟制的毛皮，一部分重新运回雁门寨，换更多的生皮，另一部分则卖给中原来的客商。中原客商很少用现钱购买毛皮，而是使用绢帛、茶叶、瓷器、香药之类。这种交易模式，有很大的限制，让生意很快就会遇到瓶颈。
在杜中宵想来，要解决这个难题，无外乎两个办法。一是学习益州交子务，发行交子，用纸币代替铜钱，使商业活动中的货币充足。再一个是建立交易场所，用计价的办法，让大量商业活动不需要实物货币。交子发行涉及到的事情太多，以杜中宵现在签判的身份，很难做成。退而求其次，便就是建立一个公开的交易场所，利用衙门手里大量的毛皮存货，尽量减少交易过程中的货币需求。简而言之，就是用金融手段，部分解决货币不足的问题，让毛皮生意能够快速成长起来。
由于生皮和熟皮的加工价格，由于时间、质量以及销售地区不同，会有价格差。这个时候，在交易所就有了利用虚假交易进行套利的可能性。杜中宵对夏贵说的，便是以夏竦和杜中宵的身份，连大宗货物的价格都能操控，从交易所中利用虚假交易赚钱就像喝凉水一样容易，何必再费力去贩运毛皮。
杜中宵清楚地知道，金融手段是经济中的魔鬼，一旦放出来，后果难以预料。几乎必然的，金融手段会不断地重复，迅速吹大一个泡泡，再迅速破灭这样一个过程。在这个体系中，大量商人一夜暴富，一夜输光，会成为常见的事情。但在这样一个时代，这种手段造成的后果，终究主要针对商人阶层。而且是会内爆伤害大宋，还是爆到境外去，也难说得很。而衙门一旦加入，就是最大的玩家，可以用最快的速度解决经济问题。至于未来，只能用蒸汽机等带来的生产力提升填进去了。
中了进士三年多了，还是一个幕职官，杜中宵甚至看不到主政一方的希望。他实在没有耐心，在这样一个时代按部就班，在漫漫官途上浪费掉自己的一生。现在的大宋已经死气沉沉，生机不足，这也是改革迫切的原因，用些猛药也没有什么。
牙人为主
冷员外看着货场门口的告示，愣了好一会，才道：“毛皮置场，不许私卖，什么意思？”
旁边的人道：“听说以前商人私下买卖，多有偷逃税款的。衙门便就想出了这个办法，一切交易必须经衙门的牙人，不然不许交易。”
杜中宵设货场的时候，并没有安排专门的牙人，以商人和商人直接交易为主。由于是现货交易，并没有出现什么意外。现在要开交易所了，以前那种商业模式便就不行了，牙人的好处就显现了出来。现在的牙人，就相当于前世交易所里的经纪，由官府直接控制。
冷员外道：“我合法生意，从来偷逃税款，怎么也会遇到这种事？以后全由牙人买卖，交的税到底是多了还是少了？有没有个明白说法？”
“告示说得明白，税款不变，只是牙人要收一些佣金。”
冷员外摇着头向货场走去，想不明白前面生意做得好好的，官府为什么突然改成这样。他以前的生意规模不大，直到不久前跟联合行会的其他人建了货场，要做大意了，却遇到这变故。
到了货场里，正遇到鞣皮行会的洪福通，急忙拦住，问道：“员外，看见货场外贴的告示了么？”
洪福通摇头：“我天天多少事情，没有闲心四处走动，哪里去看告示。”
冷员外道：“唉，不知官府想的什么，以后货场毛皮交易，全要经过牙人，还要交佣金呢。”
洪福通听了，急忙详细问了一遍，跺脚骂道：“天杀的，定然是衙门里的看见我们赚了些钱财，觉得眼红，想出这办法来折腾我们！可怜我与你们才建了这么一处作坊，好多工匠来做活。”
冷员外愣了一下，道：“不对啊