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    基本上是属于皇帝身边最亲近的大臣，也是整个国家制定政策的几个人。

    毕竟，虽然皇帝是最终下达命令的人，但是内阁官员确实为皇帝提供建议以及完善制定方案或者是政策政务的官员。

    内阁和六部处于互相制约阶段，内阁无法绕过六部独揽大权。

    而六部尚书也受制于内阁，皇帝就是需要限制所有的官员的权利。所有的权利都集中到皇帝手中。

    此时全国的权力都集中在司徒皇帝和他面前的这些官员的手中，一项项目的命令布置下去。